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威海将建设国家级海洋经济发展示范区

2019-08-15 10:44 中国·青岛蓝色经济网

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2019年8月14日下午,威海市新闻办举行新闻发布会,威海市发改委副书记、副主任张愈,威海市海洋发展局副局长倪国良,荣成市委常委、政府副市长王刚介绍了《山东威海海洋经济发展示范区建设总体方案》有关情况。

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2018年,国家发展改革委、自然资源部联合下发关于建设海洋经济发展示范区的通知,支持14个海洋经济发展示范区建设。山东省2个,分别是威海和日照。近期,经省政府同意,省发改委、省自然资源厅、省海洋局正式印发了《山东威海海洋经济发展示范区建设总体方案》。

山东威海海洋经济发展示范区建设总体方案

《山东威海海洋经济发展示范区建设总体方案》分前言及8个章节。“前言”部分,明确以荣成市为主体创建国家海洋经济发展示范区。

第一章 发展条件与重要意义

威海市创建示范区具有区域与资源条件优越、海洋产业基础良好、科教兴海深入实施、基础设施完善、改革开放成效明显、海洋生态环境持续优化等6项优势。

第二章 总体思路

坚持“规划引领,海陆统筹”“挖掘特色,培植动能”“全链发展,融合共享”“自主创新,先行先试”“生态优先,绿色发展”五项原则。

第三章 发展目标

结合国家部委批复的主要任务,从海洋经济发展水平、生态环境保护、海洋科技创新、海洋公共服务体系、海洋基础设施建设等5个大方面,制定海洋产业增加值增速、节能环保投资占财政支出比重、省级以上科技创新平台、预警预报频次、港口规模等级等20项指标。预期到2020年,示范区海洋经济综合效益显著提高,海洋综合管理水平不断提升,科技进步对海洋经济增长的贡献率达到60%以上,海洋功能区水质达标率保持100%。

第四章 优化空间布局

示范区总体面积148平方公里,依托荣成市南部、东部和北部区域,打造“一核两带”的示范区总体布局。

★“一核”即示范区核心区域,位于峨石山路以南,西起靖海湾、东接石岛湾,包括威海(荣成)海洋高新技术产业园、国家远洋渔业基地示范功能区、现代渔业示范功能区、海洋运输物流及装备制造示范功能区、水产品精深加工及冷链物流示范功能区“一园四区”。

★滨海休闲旅游带位于示范区北部,整合岛、湾、滩、湖、海、山、鸟等资源,布局文化展示区、高端养生休假区、生态观光区、海洋运动休闲区、自然景观区以及鸡鸣岛等“五区一岛”。

★海洋牧场带位于示范区东部,以桑沟湾、爱莲湾为两翼,南北扩展,发展新型、生态、高效、高产的海洋牧场养殖及加工模式。

第五章 重点产业发展路径

按照国家部委批复,对主要任务的发展路径做了相应的谋划:

★发展综合性远洋渔业,推行“船队+基地”发展模式,加快现代远洋渔船的研发和制造,建设沙窝岛国家级远洋渔业基地,鼓励企业在主要作业海域沿岸国家和地区建设海外渔业综合基地,打造国内外远洋渔船母港。

★打造融合式海洋牧场,开展苗种培育和原种保护,推广良种应用,推进5处国家级海洋牧场、14处省级海洋牧场建设,探索立体化养殖模式,发展离岸型智能化深水网箱、可移动“养殖工船”等装备,建设国家海洋牧场示范区。

★推动传统渔业转型升级,推进冷链物流企业集群发展。依托国际海洋商品交易中心,吸引渔货集散。加强与阿里巴巴、京东等电商平台合作,完善“皇朝马汉”跨境电商综合服务平台功能。发展综合性休闲渔业,建成全国最大的海带、金枪鱼、鱿鱼加工物流聚集地,逐步形成北方乃至全国的水产品定价中心和交易中心。

★补链壮大海洋生物医药及制品产业,大力发展海洋功能性食品、特殊医用食品和海洋保健品。形成以海藻酸钠、甘露醇、碘为主要产品的产品体系,开发高活性海洋藻类酶制剂、多酶海藻生物有机水溶肥料、岩藻聚糖硫酸酯治疗二型糖尿病药物、褐藻酸钠医用新材料等产品,实现医用鱼胶蛋白系列产品规模化和产业化。依托威海(荣成)海洋高新技术产业园,打造海洋生物医药创新高地。

★提升涉海装备现代化水平,引导船舶产能向特种船舶研发转型,围绕石岛湾核电站、国核示范电站,延伸发展核能衍生产业,做优做强海洋新能源装备产业。推进新材料研发与应用,推动相关产能向海洋休闲装备制造业转型。

 第六章 强化产业支撑

通过突破发展涉海商务服务业、涉海金融服务业、构筑海洋科技创新平台、夯实海洋科技人才支撑,强化生产性服务业和海洋科技创新对重点任务、重点产业的支撑和保障。

 第七章 促进海陆统筹

★加强海洋生态文明建设,强调“全面从严管控围填海活动”,继续做好海洋生态环境保护与修复、海陆环境联防联治等。

★完善海洋公共服务体系,加强对入海排污、陆源排污、海洋水质、海洋水文气象等方面的监测、评估和跟踪。

★统筹海陆基础设施建设,提升渔船通讯、管理信息化水平,推广远程监测技术,探索打造国家海洋碳汇交易中心,进一步提升交通、港口、园区的载体作用。

 第八章 保障机制

重点突出组织领导机制、要素保障、产业支持政策、管理体制机制、市场培育机制5个方面的创新。明确荣成市主体责任,建立部门联动机制,提出研究出台相关支持政策,通过各类资金优先向示范区倾斜,推进土地集约利用和合理开发,引进海洋产业领军人才和创新人才等方式,支持示范区推进发展远洋渔业、建设海洋牧场、转型升级传统渔业、壮大海洋生物医药,扎实推进各项工作开展。

关键词:

编辑:徐琛

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